Узнайте, как вести бизнес без блокировок по 115-ФЗ
Узнайте, как вести бизнес без блокировок по 115-ФЗ
19 марта 2025⠀4 минуты
1 июля 2022 года Центральный банк запустил платформу «Знай своего клиента». ЦБ присвоил всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям один из трёх уровней риска проведения подозрительных операций по принципу «светофора»: высокий — красный, средний — жёлтый или низкий — зелёный. По такому же принципу обслуживающие банки разделили своих клиентов — ИП и юрлиц.
Центробанк определяет уровень риска компаний на основе анализа операций, налоговой нагрузки и другой информации о бизнесе. Полный перечень критериев, по которым оцениваются юридические лица и ИП, регулятор разместил на своем сайте.
«Светофор» влияет на проведение расчётов между клиентами банков и их партнёрами. «Зелёные» клиенты могут рассчитываться беспрепятственно при условии, что у банка отсутствуют подозрения в том, что операция совершается в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путём, или финансировании терроризма. Если такие подозрения есть, банк по-прежнему вправе отказать в проведении платежа.
Компании с высоким уровнем риска подпадают под пристальный контроль банков и получают отказы в проведении платежей. Кроме того, у любого клиента могут возникнуть трудности при попытке перевести деньги в пользу «красного» контрагента.
Если регулятор и обслуживающий банк одновременно относят компанию или ИП к «красным» клиентам, банк применяет меры: прекращает дистанционное банковское обслуживание, ограничивает возможности переводов и использования любых электронных средств платежа. Клиент может проводить исключительные операции по счёту, прямо разрешённые законом, такие как:
бюджетные платежи;
выплата зарплаты работникам, но только тем, которые получали её до применения банком ограничений, и в пределах прежних сумм;
выплата пенсий, стипендий, алиментов, возмещения вреда жизни, здоровью и выплаты в связи со смертью кормильца.
Полный перечень ограничительных мер для клиентов с высоким уровнем риска по оценке и обслуживающего банка, и ЦБ указан в п. 5 ст. 7.7 115-ФЗ, а перечень разрешённых операций — в п. 6 ст. 7.7.
Если обслуживающий банк применяет ограничительные меры, клиент получает уведомление (п. 8 ст. 7.7 115-ФЗ). Если «красный» цвет присваивает только ЦБ — отдельного информирования нет.
Узнать, отнёс ли ЦБ компанию или ИП к группе высокого риска совершения подозрительных операций, раньше можно было только в обслуживающем банке. С 1 октября 2024 года эта информация доступна на сайте Банка России. Чтобы проверить уровень риска — свой или контрагента, нужно в разделе «Платформа „Знай своего клиента“» ввести ИНН интересующей организации или ИП, выбрать статус инициатора запроса в выпадающем меню и сформулировать цель запроса.
Ходатайство о пересмотре высокого уровня риска совершения подозрительных операций раньше мог направить в ЦБ только обслуживающий банк. С 1 октября 2024 года компании и ИП вправе сами обращаться в Банк России с заявлением о пересмотре такой оценки. Сделать это можно через интернет-приёмную ЦБ.
В заявление нужно включить сведения, перечисленные в приложении к указанию Банка России от 23.09.2024 № 6853-У. Заявление должен подписать заявитель или уполномоченный представитель заявителя. Во втором случае нужно приложить документы, подтверждающие полномочия заявителя.
Банк России рассматривает заявление в течение 15 рабочих дней.
Если компания или ИП получили от банка уведомление об ограничении дистанционного банковского обслуживания, операций и блокировке карт в связи с присвоением ЦБ высокого уровня риска, порядок действий будет другим. Необходимо пройти процедуру реабилитации через межведомственную комиссию (МВК) при Центральном банке. Расскажем, как это сделать.
1. Обратитесь в МВК, чтобы начать процедуру реабилитации. Заявление нужно успеть подать в течение 6 месяцев после получения уведомления от банка.Перечень документов и сведений для МВК есть в приложении 3 к положению Банка России от 23.09.2024 № 842-П.
Скачать образец заявления в межведомственную комиссию при Банке России (рекомендован Национальным советом финансового рынка).
2. Если МВК не увидит оснований для применённых мер, регулятор и банк понизят уровень риска клиента, и ограничения будут отменены.
Если межведомственная комиссия согласится с оценкой регулятора и банка, то её решение можно обжаловать в суде.
Суд — вторая ступень в процедуре реабилитации. Он рассматривает только те обращения, которые не удовлетворила межведомственная комиссия. Сразу подавать заявление в суд, минуя МВК, не имеет смысла: оно не будет рассмотрено.
Компанию, вовремя не прошедшую процедуру реабилитации, исключают из государственных реестров — ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Это означает, что вести бизнес она не сможет.
Работать по выбранному ОКВЭД. Если сфера деятельности изменилась, вовремя вносить изменения в документы. Банк обновит информацию о новом коде ОКВЭД автоматически в течение двух рабочих дней;
При совершении платежа указывать полное его назначение;
Проверять партнёров до начала сотрудничества. Избегать взаимодействия с недобросовестными контрагентами;
Сохранять первичную документацию — чеки, товарно-транспортные накладные, акты о проделанных работах и т. д.;
Вовремя платить налоги и внебюджетные платежи;
Не игнорировать запросы банка и отвечать на них в срок.
Больше о безопасной работе бизнеса в рамках 115-ФЗ — в разделе «Как вести бизнес без блокировок по 115-ФЗ».